Тайвань ухвалив у третьому читанні Закон про послуги з віртуальними активами, Фінансова наглядова комісія стала регулятором криптовалют.

30 червня Законодавчий Юань Тайваню ухвалив у третьому читанні «Закон про послуги з віртуальними активами», створивши першу на Тайвані повну правову базу для регулювання індустрії цифрових активів. Закон повністю запроваджує дозвільну систему для послуг з віртуальними активами та вперше створює окремий розділ для регулювання стейблкоїнів. Комісія з фінансового нагляду (FSC) офіційно визначена головним регулятором, відповідальним за видачу ліцензій, нагляд і розробку підзаконних актів. До ухвалення нового закону Тайвань регулював постачальників послуг з віртуальними активами переважно на основі «Закону про запобігання відмиванню грошей» та адміністративних розпоряджень.

Основні вимоги дозвільної системи VASP

Відповідно до нового закону, будь-які постачальники послуг, що пропонують торгівлю, зберігання, обмін, переказ, брокерські та інші пов'язані послуги з віртуальними активами, повинні отримати схвалення FSC перед початком діяльності. Постачальники повинні відповідати таким вимогам:

Внутрішній контроль та управління ризиками: створити надійну систему внутрішнього контролю та механізм управління ризиками.

Розкриття інформації: виконувати зобов'язання щодо розкриття інформації відповідно до норм.

Відокремлене зберігання активів клієнтів: забезпечувати відокремлене зберігання активів клієнтів від власного майна компанії.

Управління інформаційною безпекою: створити систему управління інформаційною безпекою, що відповідає стандартам.

Боротьба з відмиванням грошей (AML): створити систему боротьби з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму відповідно до норм.

Оператори, які працюють без дозволу, будуть піддані адміністративним стягненням, а у серйозних випадках також можуть нести кримінальну відповідальність.

Спеціальний розділ про стейблкоїни: Тайвань вперше створює регуляторну рамку для емітентів

«Закон про послуги з віртуальними активами» вперше запроваджує окремий розділ для стейблкоїнів, визначаючи такі обов'язки:

· Емітенти стейблкоїнів повинні отримати схвалення FSC та підтримувати повне резервне забезпечення;

· Резервні активи повинні зберігатися окремо від власного майна компанії для захисту прав власників.

Бізнес, пов'язаний із стейблкоїнами, деномінованими в тайванських доларах, також регулюється Центральним банком (CBC). Співвідношення резервів, ліміт емісії та конкретна процедура подання заявок будуть визначені в майбутніх підзаконних актах.

Норми ринкового порядку: нові заборонені дії та подвійна адміністративна та кримінальна відповідальність

Новий закон додає норми, пов'язані з ринковим порядком, чітко забороняючи фіктивні торги, маніпуляції цінами, поширення неправдивої інформації, інсайдерську торгівлю та інші дії, які можуть вплинути на справедливість ринку. Порушники будуть піддані як адміністративним стягненням, так і кримінальній відповідальності, що надає FSC більш повну основу для правозастосування.

Відомі сфери майбутніх підзаконних актів

FSC поступово розробить супутні підзаконні акти відповідно до основного закону. Згідно з наявною публічною інформацією, підзаконні акти охоплюватимуть такі питання: кваліфікаційні вимоги та процедура розгляду заявок, вимоги до мінімального капіталу, норми розкриття інформації, стандарти зберігання активів клієнтів та інші регуляторні вимоги.

Станом на дату ухвалення закону в третьому читанні 30 червня 2026 року, перехідні механізми для існуючих постачальників VASP та конкретний графік подання заявок на отримання ліцензій ще не були офіційно оголошені.

Поширені запитання

Як Тайвань регулював постачальників послуг з віртуальними активами до ухвалення нового закону?

До ухвалення нового закону Тайвань регулював VASP переважно на основі «Закону про запобігання відмиванню грошей» та адміністративних розпоряджень, вимагаючи від VASP завершити реєстрацію з протидії відмиванню грошей, але не маючи повної структури фінансового нагляду. Новий закон підвищує систему нагляду з реєстраційної до дозвільної, роблячи FSC законним регулятором та надаючи більш повну основу для правозастосування.

Які конкретні положення «Закону про послуги з віртуальними активами» щодо емісії стейблкоїнів?

Новий закон вимагає від емітентів стейблкоїнів отримати схвалення FSC, підтримувати повне резервне забезпечення та зберігати резервні активи окремо від майна компанії. Бізнес, пов'язаний із стейблкоїнами, деномінованими в тайванських доларах, також регулюється Центральним банком (CBC). Деталі, такі як співвідношення резервів, ліміт емісії та процедура подання заявок, будуть визначені в майбутніх підзаконних актах.

Коли буде оголошено перехідні домовленості для існуючих постачальників VASP?

Станом на дату ухвалення закону в третьому читанні 30 червня 2026 року FSC ще не оголосила перехідні механізми для існуючих постачальників VASP та графік подання заявок на ліцензії. Відповідні домовленості будуть поступово уточнюватися в процесі розробки FSC супутніх підзаконних актів. Після публікації підзаконних актів постачальники зможуть подавати заявки на ліцензії відповідно до конкретних положень.