Tổng thống Kazakhstan ký ban hành luật về tài sản kỹ thuật số, doanh nghiệp và chính phủ có thể sử dụng stablecoin để thanh toán xuyên biên giới

Tổng thống Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev ngày 8 tháng 7 đã ký ban hành lệnh tổng thống về "Các biện pháp thúc đẩy và phát triển ngành tài sản kỹ thuật số", cho phép doanh nghiệp và cơ quan chính phủ sử dụng stablecoin để thanh toán xuyên biên giới; điều luật nêu rõ việc nghiên cứu cơ chế sử dụng tài sản mã hóa cho thanh toán sẽ mở ra các kênh xuất nhập khẩu bổ sung cho Kazakhstan. Luật này cũng dự kiến miễn thuế thu nhập cá nhân đối với các giao dịch tiền mã hóa của cá nhân.

Bốn nội dung chính của điều luật: thanh toán bằng stablecoin, miễn thuế, chuyển nhượng tài sản và hạn chế khai thác mỏ

Theo lệnh tổng thống về "Các biện pháp thúc đẩy và phát triển ngành tài sản kỹ thuật số" do Tokayev ký, các điều khoản chính như sau:

Cho phép thanh toán xuyên biên giới bằng stablecoin: Cho phép doanh nghiệp và cơ quan chính phủ sử dụng stablecoin để thanh toán xuyên biên giới; điều luật nhấn mạnh rằng cơ chế liên quan sẽ mở ra các kênh xuất nhập khẩu bổ sung cho Kazakhstan.

Miễn thuế giao dịch tiền mã hóa của cá nhân: Thu nhập từ các giao dịch tiền mã hóa của cá nhân qua hạ tầng quản lý nhà nước Kazakhstan sẽ được miễn thuế thu nhập cá nhân.

Tự khai báo và chuyển nhượng tài sản ở nước ngoài: Tạo điều kiện cho việc tự khai báo các tài sản kỹ thuật số đã gửi ở các nền tảng phi giám sát ở nước ngoài trước đó, khuyến khích chuyển các tài sản này về nền tảng dịch vụ trong nước.

Hạn chế khai thác khí đốt tự nhiên đi kèm: Quy định rằng khí đốt tự nhiên đi kèm (hỗn hợp khí hydrocarbon phát ra trong quá trình khai thác dầu khí) chỉ được sử dụng để khai thác tài sản mã hóa khi không phục vụ nhu cầu quốc gia.

Cơ quan soạn thảo luật và vai trò của Cơ quan Quản lý Tài chính AIFC

Theo giải thích của điều luật, lệnh tổng thống này do Bộ Phát triển Trí tuệ Nhân tạo và Kỹ thuật số Kazakhstan, Ngân hàng Trung ương Kazakhstan (Ngân hàng Nhà nước) và Trung tâm Tài chính Quốc tế Astana (AIFC) cùng soạn thảo. AIFC là khu kinh tế đặc biệt của Kazakhstan, tất cả các miner và công ty tiền mã hóa hoạt động tại Kazakhstan đều phải đăng ký tại đây.

Cục Quản lý Dịch vụ Tài chính của AIFC (AFSA) phụ trách cấp phép cho các sàn giao dịch mã hóa; vào tháng 4 năm 2026, cơ quan này đã tuyên bố rằng nhiều sàn giao dịch quốc tế như OKX, HTX, Bitget, MEXC hoạt động trái phép tại Kazakhstan và yêu cầu các công ty này phải có giấy phép của AFSA.

Các câu hỏi thường gặp

Điều luật mới của Kazakhstan cho phép các tổ chức nào sử dụng stablecoin để thanh toán xuyên biên giới?

Theo điều luật, các chủ thể được phép sử dụng stablecoin để thanh toán xuyên biên giới gồm doanh nghiệp và cơ quan chính phủ; điều luật nêu rõ rằng việc nghiên cứu và thực thi cơ chế này sẽ mở ra các kênh xuất nhập khẩu bổ sung cho Kazakhstan. Các quy định cụ thể và loại stablecoin được chấp nhận sẽ dựa trên các quy định giám sát sau này.

Điều kiện miễn thuế cho các giao dịch tiền mã hóa của cá nhân tại Kazakhstan là gì?

Theo điều luật, thu nhập từ các giao dịch tiền mã hóa của cá nhân qua hạ tầng giám sát của nhà nước Kazakhstan (như AIFC và các nền tảng trong nước được giám sát) sẽ được miễn thuế thu nhập cá nhân; các giao dịch ở nền tảng phi giám sát ở nước ngoài không nằm trong phạm vi miễn thuế. Tiêu chuẩn miễn thuế và phạm vi áp dụng sẽ dựa trên các quy định cuối cùng ban hành.

Hiện trạng hoạt động của OKX, HTX, Bitget, MEXC tại Kazakhstan ra sao?

Theo báo cáo, vào tháng 4 năm 2026, cơ quan Kazakhstan tuyên bố rằng bốn sàn giao dịch quốc tế này hoạt động trái phép tại Kazakhstan và yêu cầu họ phải có giấy phép của AFSA; tiến trình xin phép cụ thể của từng sàn sẽ dựa trên thông báo chính thức.