Binance 在希臘的 MiCA 牌照申請,在希臘資本市場委員會(Hellenic Capital Market Commission,HCMC)於四月認定申請文件齊全後,仍多次推遲董事會會議,最終在 7 月 1 日截止日期前撤回申請。此舉迫使這家全球最大加密貨幣交易所暫停某些服務,並停止接受歐盟用戶的新註冊。此舉發生之際,有報導指出歐洲證券及市場管理局(ESMA)私下建議各國監管機構以金融犯罪合規疑慮為由否決 Binance 的申請,但 Binance 對此提出異議。MiCA 於 7 月 1 日生效,引發更廣泛的市場洗牌,歐盟約 3,000 家註冊虛擬資產服務提供商中,約有 80% 可能無法承受該法規的要求。
Binance 在四月獲悉,其向希臘資本市場委員會(Hellenic Capital Market Commission,HCMC)提交的申請文件齊全,沒有缺失或重大未決事項。原本預計在六月初獲得授權。但董事會會議一再延期,隨著 7 月 1 日截止日期逼近,Binance 決定撤回申請,而非無限期等待裁決。
Binance 透過電子郵件通知多個歐盟國家的用戶,將暫停某些服務並停止接受新註冊,直至另行通知。這項通知在截止日期前不到 10 天才送達客戶,比公司內部原計劃的 30 天預告期更短。
Binance 歐洲與英國負責人 Gillian Lynch 表示:「我們的申請被視為完整,沒有任何缺失,也沒有重大未決事項。」
Lynch 拒絕回應有關政治干預導致延誤的報導。Binance 計劃透過另一個歐盟成員國(據報導是法國)尋求授權,並預計由於已在希臘完成監管準備工作,下一次申請將進展更快。
Lynch 表示:「我們不會離開歐洲,這只是我們目前面臨的一個障礙。我們堅信能夠受到監管,並且將會重返市場。」
《華爾街日報》報導指出,歐洲證券及市場管理局私下建議各國監管機構否決 Binance 的 MiCA 申請,理由是擔心該交易所滿足金融犯罪合規標準的能力。這篇報導引述知情人士的說法,並在 Binance 應對希臘挫折之際發布。
Lynch 表示《華爾街日報》的報導「錯誤描述了這些帳戶是如何被識別、審查和處理的」。她指出,當 Binance 發現可疑的複雜活動模式時,便將所有相關帳戶移除並向執法部門通報。她說:「這就是頭條新聞省略的完整情況。」
Lynch 否認 Binance 無視制裁疑慮或報復合規人員的說法,稱這些指控「絕對錯誤」。Binance 今年稍早已就《華爾街日報》有關伊朗相關帳戶的報導對其提起訴訟。
Binance 每年在合規方面投入超過 3 億美元,並在全球僱用超過 1,500 名合規人員。Lynch 在踏入加密領域之前,曾在傳統銀行與金融服務業工作近 20 年。該交易所花費數月時間直接與希臘資本市場委員會(Hellenic Capital Market Commission,HCMC)就其申請進行合作。
ESMA 並不核發 MiCA 牌照——該權限屬於各國監管機構。ESMA 的非正式指導具有影響力,而據報導其在希臘程序停滯之前就已建議不要批准 Binance 的申請。
Lynch 表示她支持 MiCA 的結構,由各國監管機構核發牌照,而 ESMA 則對具有系統重要性的公司扮演更大的監管角色。她說:「MiCA 的成功在於我們有了監管,還是成功在於參與者受到監管?」
根據 OKX Europe 執行長 Erald Ghoos 的說法,在歐盟營運的約 3,000 家註冊虛擬資產服務提供商中,近 80% 可能無法滿足 MiCA 的要求。
Swissborg 的 Alex Fazel 告訴 CoinDesk,隨著未獲牌照的提供商逐步縮減或退出,超過 1,000 萬用戶將需要遷移到 MiCA 核准的平台。這種遷移正在迅速發生,且通知時間有限。
Lynch 主張 Binance 提供了小型參與者依賴的市場基礎設施。將其排除在 MiCA 框架之外會影響歐洲加密貨幣市場的深度、定價與效率。她說:「監管帶來成熟,這個行業會持續存在,它是金融服務生態系統的一部分。」
Binance 計劃透過另一個歐盟成員國尋求授權,有報導指出法國可能是下一個司法管轄區。Lynch 預計由於已在希臘申請過程中完成監管準備工作,下一次申請流程將更快。
Lynch 表示:「我們非常致力於留在歐洲,也非常致力於接受監管。」
Binance 為何撤回在希臘的 MiCA 牌照申請?
Binance 在希臘資本市場委員會(Hellenic Capital Market Commission,HCMC)的董事會會議一再延期後撤回申請,儘管該公司在四月獲悉其申請文件齊全,並預期在六月初獲得授權。面對 7 月 1 日的截止日期卻遲遲未有決定,Binance 因而撤回申請。
Binance 如何為其金融犯罪合規做法辯護?
Binance 表示,當其發現可疑活動模式時,便主動移除所有相關帳戶並向執法部門通報。歐洲與 U.K. 負責人 Gillian Lynch 稱,有關 Binance 無視制裁疑慮或報復合規人員的指控「絕對錯誤」。該交易所每年在合規方面投入超過 3 億美元,並擁有超過 1,500 名全球合規團隊成員。
MiCA 法規對歐盟加密貨幣市場有何影響?
MiCA 於 7 月 1 日生效的截止日期可能導致歐盟約 3,000 家註冊虛擬資產服務提供商中約 80% 關閉或退出市場。超過 1,000 萬用戶可能需要將帳戶遷移至 MiCA 核准的平台。該法規為獲得牌照的公司帶來更明確的規則,並在整個歐盟提供更大的消費者保護。