美國商品期貨交易委員會(CFTC)在聯邦法院對肯塔基州官員提起訴訟,旨在阻止該州對預測市場營運商採取法律行動。肯塔基州起訴了平台 Polymarket 與 Kalshi,並一併將其夥伴 Coinbase、Robinhood 和 Webull 列為被告,指控這些公司在未取得所需州級博彩執照的情況下運作。CFTC 主張,預測市場屬於聯邦商品法範疇,並受其專屬管轄;而肯塔基則認為,這些平台提供未經許可的體育博彩產品,因而應受州法規管。
CFTC 主張對預測市場享有專屬聯邦管轄權
CFTC 提出訴訟,尋求就肯塔基州州長 Andrew Beshear、州檢察長 Russell Coleman 以及肯塔基州賽馬與博彩公司,給予宣告性與禁制性救濟。CFTC 主席 Mike Selig 表示,肯塔基是最新一個試圖關閉受聯邦規範的事件合約的州,且該委員會致力於捍衛其對預測市場的權限。肯塔基是 CFTC 針對預測市場監管所發起的類似法律爭議中,所鎖定的第九個州。
CFTC 認為,Kalshi 與 Polymarket 依據聯邦法律運作指定合約市場,而它們提供的事件合約依據美國商品法規可被視為交換合約(swaps)。該機構並主張,Coinbase、Robinhood 與 Webull 為已註冊的期貨佣金商(futures commission merchants),依法被允許透過與受規管交易所的合作關係來提供這些合約。
肯塔基指控平台為未經許可的博彩營運
肯塔基州當局表示,這些公司在未取得所需的肯塔基州博彩執照下進行營業,並且未能遵守州內的博彩法規。該州稱,在這些平台上提供的與體育相關的事件合約,實質上構成了州法下的體育博彩。
肯塔基州也指控這些公司未能為可能在賭博相關問題上陷入困境的使用者提供足夠資源;該州認為,這是其博彩法規中的一項要求。肯塔基州的體育博彩監督自 2023 年起由肯塔基州賽馬與博彩公司負責管理。
CFTC 挑戰肯塔基州 14.25% 消費稅
該訴訟針對肯塔基州對預測市場交易費課徵的 14.25% 消費稅提出挑戰。CFTC 認為,該稅旨在阻止,或在實質上消除州內的預測市場活動,理由是使營運在經濟上無法持續。
川普在 5 月聲明中支持 CFTC 的權限
美國總統 Donald Trump 在 5 月表示,讓 CFTC 成為監督美國預測市場的主要權威至關重要。
FAQ
CFTC 對肯塔基州針對預測市場的行動做了什麼?
CFTC 在聯邦法院對肯塔基州官員提起訴訟,要求阻止該州對預測市場營運商採取法律行動。被告包括州長 Andrew Beshear、州檢察長 Russell Coleman 以及肯塔基州賽馬與博彩公司;CFTC 的訴訟目標涵蓋 Polymarket、Kalshi、Coinbase、Robinhood 和 Webull 的營運方。
為什麼 CFTC 要針對預測市場的 14.25% 消費稅提出挑戰?
CFTC 主張,肯塔基州對預測市場交易費課徵的 14.25% 消費稅設計目的是要阻止,或在實質上消除州內的預測市場活動;其做法是使營運在經濟上無法持續。