參議院領袖對《清晰法案》通過的確定性表示懷疑,並在 8 月 7 日截止期限前發聲

Key Takeaways
  • 參議院多數黨領袖約翰·索恩表示,《清晰法案》可能在 8 月 10 日休會前開始在院內進行表決審議,但在 8 月 7 日截止期限前完成通過的可能性看起來越來越不樂觀。
  • 由於包含司法提名以及國防授權在內的競合立法優先事項,參議院截至週四尚未進入院內表決審議。
  • 任何經參議院通過、對《清晰法案》所作的修正版,都必須在送交至總統唐納德·川普的桌面前先返回眾議院。

參議院多數黨領袖約翰・索恩(John Thune)週四告訴記者,美國參議院可能會在暑期休會前先開始審議《數位資產市場清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act),但業界所偏好的 8 月 7 日截止期限似乎愈來愈不可能通過。索恩表示,他至少希望先展開參議院院會審議程序,不過截至週四,該法案尚未進入院會審議。參議院預計將在 8 月 10 日開始暑期州務工作期,並於 9 月 14 日回歸,使得立法者在把注意力轉向 11 月的期中選舉之前,時間有限。

索恩暗示休會前院會程序可能先開始

索恩週四告訴記者,他希望至少能讓《清晰法案》在參議院院會中啟動。「我至少想先讓《清晰法案》開始進行,」索恩說。「我們看看票數在哪裡。」在休會前先開始審議,可能讓參議院在立法者於 9 月回來後得以恢復工作。該院截至週四尚未進入院會審議,改為先處理司法提名、伊朗戰爭權力決議,以及年度國防授權法案。

穩定幣獎勵與對高階政府官員的道德限制使立法者分歧

立法者仍就穩定幣獎勵以及對高階政府官員的道德限制意見分歧。民主黨反對將執行這些規則的責任交給司法部,部分共和黨則反對穩定幣獎勵的處理方式。這些爭議可能使該法案無法取得前進所需的 60 票。參議員辛西亞・盧米斯(Cynthia Lummis)表示,最具爭議的條款仍可能在談判者尋求民主黨支持時開放修訂。最新版本整合了參議院銀行委員會與農業委員會的提案,並就數位資產交易所、中介機構、發行人以及聯邦監管制定規則。

參議院在 9 月回歸後面臨被壓縮的時程

參議院在 9 月僅會坐短期。若參議員通過了經修正的版本,仍需在送交給總統唐納・川普(Donald Trump)案頭之前先返回眾議院。業界代表與國會談判人員原先將 8 月 7 日視為法案在立法者把注意力轉向 11 月期中選舉之前的實務截止期限。《清晰法案》將界定美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)在監管數位資產方面的角色。眾議院已在 2025 年 7 月通過其版本,而參議院本週發布一份合併草案。若錯過 8 月時窗,將使該法案可用的院會審議時間更少,並在期中選舉前面臨更大的政治壓力。

常見問題

參議院多數黨領袖約翰・索恩對《清晰法案》時程說了什麼? 索恩週四告訴記者,他希望至少能在參議院暑期休會前,先開始《數位資產市場清晰法案》的院會審議程序。他表示:「我至少想先讓《清晰法案》開始進行,我們看看票數在哪裡。」截至週四,該法案尚未進入院會審議。

為什麼《清晰法案》可能會錯過 8 月 7 日截止期限? 參議院預定於 8 月 10 日開始其暑期州務工作期,而截至週四尚未開始院會審議。立法者在穩定幣獎勵以及對高階政府官員的道德限制方面仍存分歧;這些爭議可能使該法案無法取得前進所需的 60 票。參議院當時正透過司法提名、伊朗戰爭權力決議以及年度國防授權法案來推進工作,而非進行院會審議。

如果參議院批准了《清晰法案》的經修正版本,會發生什麼事? 參議院通過的任何經修正版本,都需要在送交給總統唐納・川普案頭之前先返回眾議院。參議院將在 9 月 14 日回歸後於 9 月僅坐短期,使該法案在 11 月期中選舉前面臨的院會時間更少、政治壓力更大。

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