南韓金融服務委員會(FSC)於 15 日向總統提交下半年政策方向,提出結構性改革框架,但對市場預期的關鍵議題延後公布細部措施。FSC 宣布將國家成長基金(National Growth Fund)規模由 150 兆韓元擴大至 200 兆韓元,並成立韓國策略科技夥伴(Korea Strategic Technology Partners),提供長期投資資金最多 10 兆韓元;同時將家庭債務規範、CEO 任期上限、單一個股槓桿型交易所買賣基金(single-stock leveraged exchange-traded funds, 單一個股槓桿型 ETF)、以及不動產專案融資的具體內容延至後續公告。該委員會表示,敏感的政策細節——包括非居民單一自住者的金融規範、債務償付比率計算方法、以及槓桿 ETF 措施(leveraged ETF measures)——仍在內部審查中,將透過另行的後續措施揭露,這是依據 14 日(14th)在記者簡報(press briefing)期間所作的說明。
金融服務委員會在總統簡報中提出由三大支柱構成的政策框架,分別為生產性金融、包容性金融與可信金融。委員會宣布將國家成長基金的營運規模由既有的 150 兆韓元擴大至 200 兆韓元。FSC 也披露了成立韓國策略科技夥伴的計畫,該機構將提供長期投資資金最多 10 兆韓元。這些產業金融舉措,較簡報中涵蓋的其他政策領域提出了相對具體的落地計畫。
委員會僅就對市場影響顯著的政策提供方向性指引,包含家庭債務、房地產金融規範,以及金融公司治理架構重整。14 日(14th)記者簡報(press briefing)中提出了關於非居民單一自住者金融監管標準、用於業績獎金與其他暫時性收入的債務償付比率計算方法、CEO 三任制限制以及任期審查程序的疑問,但未獲得具體答覆。FSC 表示這些事項仍在內部審查中。單一個股槓桿型交易所買賣基金(single-stock leveraged exchange-traded funds, 單一個股槓桿型 ETF)的應對措施目前正在政治圈與金融主管機關之間討論,因此未納入業務報告。委員會維持立場,將在公布各別措施前,與相關機關對市場影響進行全面檢視。不動產專案融資政策僅包含對金融市場風險因素的先行因應原則,並未納入與供給擴張或機構改善措施相連結的金融支持內容。
一名金融業界人士表示,雖然業務報告在呈現下半年政策的整體方向方面具有意義,但因將多數備受特定市場關注的敏感議題延後至後續公告、只提供政策綱要,仍未能符合市場預期。該人士指出:「由於這是正式的業務報告,停留在原則層級或許是自然的」,但補充說:「站在市場的角度,市場原本期待金融主管機關就高度關注的議題傳達訊息——從家庭貸款到以債務融資進行的股票投資,再到單一個股槓桿型 ETF(single-stock leveraged exchange-traded funds)——因此多少令人失望。」該人士進一步評論:「雖然像不動產政策這種具有重大社會影響的議題,需要透過論壇進行審慎討論是可以理解的,但即便是緊急議題也仍停留在原則層級,仍是令人遺憾。」
南韓金融服務委員會在 15 日(15th)宣布了什麼?
FSC 向總統提交下半年政策方向,宣布將國家成長基金由 150 兆韓元擴大至 200 兆韓元,並成立韓國策略科技夥伴,投資資金最多 10 兆韓元;同時將家庭債務規範、CEO 任期上限以及單一個股槓桿型交易所買賣基金(single-stock leveraged exchange-traded funds)、槓桿 ETF 措施(leveraged ETF measures)的詳細措施延至後續公告。
為什麼 FSC 沒有披露家庭債務與槓桿型 ETF 政策細節?
該委員會在 14 日(14th)的記者簡報(press briefing)中表示,敏感的政策細節——包含非居民單一自住者的金融規範、用於債務償付比率的計算方法、CEO 任期審查程序以及槓桿 ETF 措施(leveraged ETF measures)——仍在內部審查中,並將在與相關機關進行全面檢視後透過另行的後續措施揭露。