美国商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格警告称，如果国会未能通过“清晰法案”，监管机构最终将“制定所有规则”以应对数字资产，因为参议院的立法窗口在错过7月4日目标之后、8月休会前逐渐缩小。塞利格敦促立法者推进加密市场结构法案，该法案将数字资产的监管职责划分为商品期货交易委员会和证券交易委员会。缺乏统一框架的持续存在使行业处于塞利格所描述的“各州法律和法规的拼凑”之中，他称联邦标准“绝对关键”，以确保确定性、清晰性和消费者保护。
参议院银行委员会于5月14日推进该措施
众议院已于2025年7月通过了该立法。参议院银行委员会于5月14日推进该措施，在共和党人的基础上有两名民主党人加入支持。参议院数字资产小组委员会主席辛西娅·卢米斯表示，立法者自去年劳动节以来一直在就“清晰法案”进行谈判。讨论重点包括去中心化金融、非法金融条款和伦理规则，此前关于银行寻求的稳定币条款的早期谈判已进行。卢米斯表示，立法者曾计划在7月4日假期前发布立法文本，然后在本月推动该法案。
民主党推动关于特朗普家族加密企业的伦理条款
塞利格指出，超出法案核心目标的“任务扩展”是主要障碍。民主党人推动加入涉及特朗普总统、其家族及其加密企业的伦理条款。塞利格将这一要求描述为“偏离了真正的两党合作立法的机会”。在接受福克斯商业频道采访时，塞利格表示：“我们非常接近。我们必须完成这项工作，否则，像我这样的监管者将不得不‘制定所有规则’。”
银河研究将“清晰法案”通过概率降至50%
分析师们已降低对该法案通过时间表的预期。银河研究将“清晰法案”在2026年通过的概率从6月的60%降至50%，原因是参议院日程限制和谈判缺乏进展。TD Cowen表示，由于未解决的政治和政策问题，法案在11月中期选举前通过的可能性“远未确定”。执法机构对法案第604节，即区块链监管确定性法案表达担忧，认为对非托管开发者的保护可能造成监管空白，并使调查非法金融变得复杂。
常见问题
CFTC主席塞利格对“清晰法案”发出了什么警告？
CFTC主席迈克尔·塞利格警告称，如果国会未能通过“清晰法案”，监管机构最终将“制定所有规则”以应对数字资产，因为在错过7月4日目标之后、8月休会前参议院的立法窗口正在逐渐缩小。
参议院银行委员会何时推进了“清晰法案”？
参议院银行委员会于5月14日推进了“清晰法案”，在共和党人的基础上有两名民主党人加入支持。
为何分析师降低了“清晰法案”通过的预期？
银河研究将“清晰法案”在2026年通过的概率从6月的60%降至50%，原因是参议院日程限制和谈判缺乏进展，而TD Cowen指出，未解决的政治和政策问题使得在11月中期选举前通过的可能性“远未确定”。
