菲律宾政府已将电信塔许可审批处理时间从 241 天缩短至 16 天。反红带官署(Anti-Red Tape Authority,ARTA)秘书埃内斯托·佩雷斯(Ernesto Perez)于 7 月 21 日星期二在菲律宾独立塔公司协会(Independent Tower Companies Association of the Philippines,ITCAP)成立启动仪式上宣布。该缩短源于在 2020 年《联合备忘录通函》、2023 年《第 32 号行政命令》以及 2025 年《Konektadong Pinoy 法》下推进的改革,这些改革简化了许可要求,并取消了重复的审批程序。自 2015 年起,电信公司长期将官僚主义阻碍视为塔部署的障碍。为解决许可审批瓶颈,ARTA 于 2018 年根据《便利营商与高效政府服务交付法》设立。
根据佩雷斯的说法,这些改革将所需文件从 86 份降至 35 份,将许可从 13 项降至 8 项。佩雷斯指出,2023 年《第 32 号行政命令》要求各城市为电信塔建设许可设立“一站式”服务点,并使审批流程的违规行为受到纳入地方政府单位章程(Local government unit charters)的约束。菲律宾内政和地方政府部(DILG)副国务卿约翰·保罗·萨尔瓦哈恩(John Paulo Salvahan)表示,2025 年《Konektadong Pinoy 法》将塔共享原则与私营和公共部门之间的建设协调策略写入法律。
获批的电信塔申请数量从 2022 年的 6,117 起增至 2025 年的 10,465 起。据塔公司 Philtower 首席财务与风控官、ITCAP 成员梅达·布鲁斯(Maida Bruce)称,菲律宾在 2017 年 3 月拥有 16,300 座电信塔,这一数字现已增至 37,457 座。布鲁斯表示,菲律宾在电信塔数量以及每座电信塔所服务的人口方面仍落后于马来西亚、泰国、越南和印尼。菲律宾的平均移动网速为 34 Mbps,超过印尼的 29 Mbps。
ITCAP 发言人卡尔文·帕潘(Calvin Parpan)表示,独立塔公司已投资约 2000 亿披索(₱200 billion),未来两到三年还预计将再投入 300 亿披索(₱30 billion)用于电信塔投资。DILG 地方政府发展局(Bureau of Local Government Development)局长阿纳丽萨·博纳瓜(Analiza Bonagua)表示,一些社区仍继续反对新建基站,原因是担心健康影响。博纳瓜说:“地方政府必须开展科普宣导,帮助我们沟通,并消除他们的顾虑。”她补充称,地方政府应协助说明在服务不足社区中电信基础设施带来的益处。
ITCAP 由 9 家电信塔公司组成,旨在推动行业、政府与地方政府之间的协作,以便在该国扩展数字基础设施的过程中加强合作。帕潘说:“这就是我们发起这一联盟的原因——要主动支持与地方政府单位(LGUs)的协作。”“这是一个很好的机会,让我们的利益相关方获得大量信息,了解基础设施的重要性,并为未来做好准备。”
菲律宾政府采取了什么措施来减少电信塔许可审批处理时间?
政府在 2020 年《联合备忘录通函》、2023 年《第 32 号行政命令》以及 2025 年《Konektadong Pinoy 法》下实施了改革,使所需文件从 86 份降至 35 份、许可从 13 项降至 8 项、处理时间从 241 天降至 16 天。
菲律宾有多少座电信塔?
据 ITCAP 成立启动仪式上 Philtower 首席财务官梅达·布鲁斯(Maida Bruce)称,菲律宾在 2017 年 3 月拥有 16,300 座电信塔,如今拥有 37,457 座电信塔。
为什么菲律宾有些社区反对新建基站电信塔?
根据 DILG 地方政府发展局(Bureau of Local Government Development)局长阿纳丽萨·博纳瓜(Analiza Bonagua)的说法,有些社区反对新建基站是因为担心健康影响。她表示,当地政府需要通过开展科普宣导来应对这些担忧。
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