國稅廳廳長林光鉉（Lim Gwang-hyeon）於 26 日批評南韓的「長期持有特別扣除」制度，認為就資本利得稅而言過度具倒退性。該制度允許持有並居住於房產滿 10 年的自住屋主，就課稅資本利得最高可扣除 80%，且不設上限，意味著房價較高、獲利較大的房產將取得成比例更高的扣除額。林的說法出爐之際，政府正準備進行房地產稅制改革，而該扣除制度自 2009 年擴大後至今仍維持目前最高 80% 的水準不變。
2024 年首爾取得 90% 的 50 兆韓元扣除額
根據林光鉉對外在 X（原 Twitter）公布的 2024 年申報統計分析，韓國全國共有 24,816 戶單一住宅家庭在「長期持有特別扣除」中獲得 5.032 兆韓元。就總額而言，首爾房產占 4.5 兆韓元，佔所有扣除利益的 90%。該扣除僅適用於交易價格超過 12 億韓元的房產；低於此門檻的住宅，符合單一住宅「不課稅」規定（包括 2 年持有期間），可取得資本利得稅全額免稅。林光鉉指出，大多數單一住宅屋主不受扣除改革影響，因為多數房產低於 12 億韓元門檻。
江南區域以 3.5 兆韓元稅收利益居冠
在首爾總計 4.5 兆韓元的扣除額中，四個行政區合計 3.5 兆韓元（78.6%）：江南區、瑞草區、松坡區（合稱江南 3 區），以及龍山區。相較之下，包含道峰區、衿川區、中浪區、蘆原區、東大門區、冠岳區、恩平區，以及九老區等行政區，幾乎沒有獲得扣除利益。在全國前 100 名扣除受益者中，99 個房產位於首爾，其中 68 個在江南區、19 個在瑞草區。江南區的平均扣除額達 41 億韓元，而瑞草區平均為 33 億韓元。有一宗江南區房產交易，帶來超過 200 億韓元的扣除額。
林光鉉稱「無上限扣除」對中產不公平
林光鉉表示，課稅應該公平，進取型原則要求高所得者繳納更多稅。他指出，現行制度反而是倒過來運作：「因為制度對課稅資本利得的扣除最高可達 80%，且不設上限，所以獲利越大，稅負減免就越多。」他將對超高價住宅的無上限扣除形容為「終極倒退」，並指出，資產升值所帶來的利益更多歸於高價房產的所有者，但扣除制度卻完全保護這類未實現的所得。林表示，該制度實際上是在鼓勵把資產集中在「一處穩固的房產」。他也質疑，即便中產的扣除仍受到保護，對超高價住宅給予無上限扣除是否合理，並指出：2009 年擴大方案至今已 17 年，政府有責任在出現未預期的副作用時進行微調。
政府下個月將公布房地產稅制改革
政府計劃在下個月初公布房地產稅制改革方案，其中包含「長期持有特別扣除」的修訂。林光鉉強調，雖然稅收政策應維持一致性，但當法律產生意想不到的負面效果時，仍需要進行調整。他表示，稅收優惠應當以公平方式常態化，讓所有人都能接受。
常見問題
Q1：國稅廳廳長林光鉉在 26 日批評了什麼？
A1：林光鉉批評「長期持有特別扣除」制度針對資本利得稅過度具倒退性，指出該制度允許對課稅資本利得最高扣除 80%，且不設上限，使獲利較大、房價更高的房產取得更高的扣除。
Q2：2024 年首爾房產在「長期持有特別扣除」中獲得多少？
A2：根據林光鉉對 2024 年申報的分析，首爾房產在全國總額 5.032 兆韓元中獲得 4.5 兆韓元，佔所有扣除利益的 90%。在首爾內部，江南區、瑞草區、松坡區以及龍山區合計占 3.5 兆韓元（78.6%）。
Q3：政府何時會公布房地產稅制改革？
A3：政府計劃在下個月初公布房地產稅制改革方案，其中包含「長期持有特別扣除」的修訂。
