Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) Michael Selig đã đăng bài xã luận trên tờ The Washington Post ngày 2/7, chỉ trích Đạo luật Thuế tài sản kỹ thuật số của Illinois là "thuế tội lỗi" đối với công nghệ blockchain, cảnh báo động thái này đe dọa tương lai của Chicago với tư cách trung tâm tài chính toàn cầu. Selig chỉ ra rằng đạo luật thuế này đi ngược lại hướng của Đạo luật CLARITY đang được xây dựng ở cấp liên bang, và là luật mang tính phân biệt đối xử về công nghệ.
Các điều khoản chính của Đạo luật Thuế tài sản kỹ thuật số Illinois: Có hiệu lực từ ngày 1/1/2027, đánh thuế 0,2% bất kể lãi hay lỗ
Theo báo cáo, các điều khoản chính của Đạo luật Thuế tài sản kỹ thuật số Illinois như sau:
Mức thuế: Đánh thuế 0,2% giá trị tài sản đối với bất kỳ giao dịch chuyển tiền mã hóa nào do cư dân Illinois thực hiện
Phạm vi áp dụng: Áp dụng cho giao dịch, chuyển tiền và lưu trữ tài sản kỹ thuật số, bất kể cuối cùng có lãi hay lỗ
Ngày có hiệu lực: 1/1/2027
Nghĩa vụ của nhà môi giới: Phải đăng ký với chính quyền bang trước khi kinh doanh với khách hàng Illinois; ngưỡng doanh thu hàng năm 100.000 USD quyết định thời điểm bắt đầu thu thuế; việc đăng ký có hiệu lực ngay sau khi bắt đầu bất kỳ hoạt động kinh doanh nào tại Illinois
Hình phạt vi phạm: Bị coi là trọng tội cấp độ ba, phạt tù tối đa 5 năm và phạt tiền 25.000 USD
Doanh thu dự kiến: Viện Nghiên cứu Chính sách Illinois ước tính khoản thuế này sẽ tạo ra khoảng 60 triệu USD doanh thu vào năm tới
Theo ví dụ của Phó Chủ tịch Thuế Coinbase (NASDAQ: COIN) Lawrence Zlatkin: Nếu cư dân Illinois mua tiền mã hóa với 10.000 USD và sau đó bán với cùng mức giá (hòa vốn), cả hai giao dịch vẫn phải trả 40 USD tiền thuế.
Chủ tịch CFTC Selig: Đạo luật thuế mang tính phân biệt công nghệ, đi ngược hướng với Đạo luật CLARITY liên bang
Theo bài xã luận của Selig trên The Washington Post, ông cho rằng đạo luật thuế Illinois trừng phạt các hoạt động tiền mã hóa nhưng bỏ qua các giao dịch tài chính truyền thống có hình thức giống hệt: "Việc chuyển cùng một giá trị dưới dạng tài sản không phải tiền mã hóa sẽ không bị đánh thuế", do đó đây là luật phân biệt đối xử dựa trên công nghệ đối với cùng một hoạt động kinh tế.
Ông ví đạo luật này như một loại thuế giả định đối với giao dịch internet vào những năm 1990, cho rằng động thái như vậy sẽ bóp chết sự phát triển của thương mại điện tử trước khi nó trưởng thành. Selig cũng chỉ ra rằng cách làm của Illinois đi ngược lại với Đạo luật CLARITY ở cấp liên bang; Đạo luật CLARITY nhằm thiết lập một khuôn khổ quản lý liên bang rõ ràng cho thị trường tiền mã hóa.
Kalshi kiện Illinois vào cuối tháng 6, lý do vi phạm Điều khoản Tối cao của Hiến pháp Hoa Kỳ
Theo báo cáo, nền tảng dự đoán Kalshi đã kiện Illinois vào cuối tháng 6/2026, cố gắng ngăn chặn bang này thực thi các yêu cầu về thuế và cấp phép mới, với lý do Illinois vi phạm Điều khoản Tối cao (Supremacy Clause) của Hiến pháp Hoa Kỳ; các chuyên gia pháp lý dự đoán vụ việc cuối cùng sẽ được kháng cáo lên Tòa án Tối cao.
Trước đó, cơ quan quản lý Illinois đã phân loại thị trường dự đoán là cờ bạc bất hợp pháp, động thái này xung đột với CFTC; Selig tuyên bố hồi đầu năm nay rằng cơ quan của ông sẽ không còn dung túng cho các "lệnh cấm toàn bang" đối với các sản phẩm thị trường dự đoán.
Công ty luật Jones Day: Đạo luật thuế có thể phải đối mặt với thách thức pháp lý về Điều khoản Thương mại và Đạo luật Tự do Thuế Internet
Theo báo cáo, công ty luật Jones Day cho biết đạo luật thuế Illinois có thể phải đối mặt với thách thức pháp lý từ Điều khoản Thương mại (Commerce Clause) của Hiến pháp Hoa Kỳ và Đạo luật Tự do Thuế Internet (Internet Tax Freedom Act). Jones Day cũng chỉ ra rằng các quan chức thuế Illinois cho đến nay vẫn chưa công bố các quy định liên quan về cách định giá tài sản hoặc hoạt động nào được coi là chịu thuế.
Các nhóm ngành như Hội đồng Đổi mới Tiền mã hóa (Crypto Council for Innovation) cho rằng luật này hầu như không đưa ra bất kỳ miễn trừ có ý nghĩa nào đối với các hoạt động phổ biến (bao gồm chuyển tiền giữa các tài khoản người dùng) và khuyến nghị Illinois chờ Quốc hội hoàn thiện khuôn khổ tài sản kỹ thuật số quốc gia trước khi lập pháp.
Các câu hỏi thường gặp
Mức thuế của đạo luật thuế tiền mã hóa Illinois là bao nhiêu và khi nào có hiệu lực?
Theo báo cáo, Đạo luật Thuế tài sản kỹ thuật số Illinois đánh thuế 0,2% giá trị tài sản đối với bất kỳ giao dịch chuyển tiền mã hóa nào của cư dân Illinois, áp dụng cho giao dịch, chuyển tiền và lưu trữ, bất kể có lãi hay không; luật có hiệu lực từ ngày 1/1/2027, người vi phạm phải đối mặt với tội trọng tội cấp độ ba, phạt tù tối đa 5 năm và phạt tiền 25.000 USD.
Tại sao Chủ tịch CFTC Selig chỉ trích đạo luật thuế tiền mã hóa của Illinois?
Theo bài xã luận của Selig trên The Washington Post, ông cho rằng đạo luật này mang tính phân biệt đối xử về công nghệ (việc chuyển cùng một giá trị dưới dạng tài sản không phải tiền mã hóa sẽ không bị đánh thuế), và gọi nó là "thuế tội lỗi" đối với blockchain, chỉ ra rằng động thái này đi ngược hướng với Đạo luật CLARITY đang được xây dựng ở cấp liên bang, và đe dọa vị thế của Chicago như một trung tâm tài chính toàn cầu.
Tại sao Kalshi kiện Illinois?
Theo báo cáo, nền tảng dự đoán Kalshi đã kiện Illinois vào cuối tháng 6/2026, với lý do Illinois vi phạm Điều khoản Tối cao (Supremacy Clause) của Hiến pháp Hoa Kỳ, cố gắng ngăn chặn bang này thực thi các yêu cầu về thuế và cấp phép mới; các chuyên gia pháp lý dự đoán vụ việc cuối cùng sẽ được kháng cáo lên Tòa án Tối cao.